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伴隨著我國金融改革和金融押運社會化的推進，銀行押運業(yè)務(wù)逐步外包給保安服務(wù)公司，專業(yè)的武裝押運業(yè)務(wù)應(yīng)運而生。武裝押運是銀行維系正常經(jīng)營、為公 眾提供金融服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及到人、槍、車、款的安全，一旦發(fā)生問題，后果將不堪設(shè)想，因此，業(yè)內(nèi)人士常把“押運無小事”牢記在心。經(jīng)過近20年的發(fā) 展，我國已擁有一支訓(xùn)練有素、裝備精良的保安武裝押運隊伍，他們在維護金融秩序穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增加社會就業(yè)等方面發(fā)揮出了積極作用。進入新時 期，如何更好地確保武裝押運工作的安全，不斷改革創(chuàng)新管理機制，推動其健康、繁榮、有序發(fā)展，是擺在業(yè)內(nèi)人士面前的一項重要課題。

武裝守護押運作為一種特殊的保安服務(wù)， 雖起步較晚，但發(fā)展迅速，如今已成為大多數(shù)保安服務(wù)公司的支柱業(yè)務(wù)，可謂是朝陽產(chǎn)業(yè)。

守押服務(wù)之所以特殊，在于它不同于普通的人力保安防范，其承擔(dān)的責(zé)任、面對的風(fēng)險較后者大得多，隊員的綜合素質(zhì)也要求更高。由于守押服務(wù)的主要對象 是金融機構(gòu)，守押標(biāo)的是現(xiàn)金及有價證券，使用的工具是槍彈和專業(yè)運鈔車，看似光鮮、威武的背后，卻充滿著各種風(fēng)險，既有外部的，也有來自內(nèi)部的因素。

縱觀國內(nèi)守押發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合工作實際，守押服務(wù)風(fēng)險主要表現(xiàn)在“人、車、 標(biāo)的、制度、社會環(huán)境”幾個方面。

守押服務(wù)風(fēng)險分析

一、人的風(fēng)險。

首先，守押員直接與現(xiàn)金打交道，每天都要面對各種各樣的誘惑，加之隊員的文化程度、綜合素質(zhì)參差不齊， 抵御誘惑的能力也有不同， 并且一些從事守押工作的人員其家庭條件并不十分富裕，守押員的工資福利待遇依然偏低，如遇突發(fā)事件容易造成家庭經(jīng)濟狀況的窘境?；蛴捎趷勰教摌s、盲目攀 比，造成經(jīng)濟上的拮據(jù)等。這些情況極易使守押員的思想產(chǎn)生波動，從而萌發(fā)不理智的想法。二是個別守押員意識薄弱，交友不慎，經(jīng)受不住別有用心之人的誘惑、 教唆， 或者是遭遇脅迫，無心或有意暗中協(xié)助或直接參與違法犯罪活動。三是守押工作社會認同度不高，老百姓對守 押工作的認識和理解不夠，守押員不被廣泛尊重， 對正在執(zhí)行勤務(wù)活動的守押員的正常、合理的勸阻不聽從?；蛴捎诮鉀Q問題的方法簡單、粗暴，而進一步激化矛盾， 加深對立情緒，造成不良影響， 更有甚者最終釀成悲劇。四是守押隊員間的不和諧。由于每個人的性格、 心理素質(zhì)和緩解壓力的能力不同，在事 物的認知、理解上也會存在差異，因此在工作安排、休息休假等方面上的感受 也不盡相同，從而出現(xiàn)鬧情緒，甚至抵 觸的情況發(fā)生，影響隊伍的團結(jié)和穩(wěn)定，干擾守押工作的正常開展。

二、守押標(biāo)的物的風(fēng)險。

守押標(biāo)的物是守押服務(wù)存在的基礎(chǔ)，守押標(biāo)的物是否安全，關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。由于守押標(biāo)的物變現(xiàn)能力強，一直以來就是不法分子極力搶奪的目標(biāo)。二 是標(biāo)的物種類繁多、數(shù)目較大且歸屬地不同，容易混淆，造成多發(fā)少領(lǐng)、錯發(fā)、遺漏、遺失等情況的出現(xiàn)。三是守押員直接接觸標(biāo)的物，熟悉操作流程，個別隊員在 利益的驅(qū)使下，發(fā)生監(jiān)守自盜或內(nèi)外勾結(jié)的事件。

三、槍彈的風(fēng)險。

槍支彈藥是保護守押標(biāo)的物安全的重要工具，在遇到搶奪等突發(fā)情況時， 能起到很好的震懾和防御的作用。但槍 彈也是一把雙刃劍，同樣面臨使用過當(dāng)、走火等意外事件， 以及槍彈遺失、被盜等案件的發(fā)生。

四、車輛的風(fēng)險。

專業(yè)運鈔車其獨特的外形、醒目的標(biāo)志，是為了在運輸?shù)倪^程中，盡量得到其他社會車輛和行人的理解而能優(yōu)先 通行，安全、快速地到達目的地。然而這一舉措?yún)s被少數(shù)駕駛員錯誤理解，開霸王車、特權(quán)車的思想嚴(yán)重，既產(chǎn)生了 安全隱患，也在群眾中造成了不好的影響。

五、制度漏洞的風(fēng)險。

“無規(guī)矩不成方圓?！笔匮悍?wù)從無到有，經(jīng)營管理和規(guī)章制度都是從業(yè)者一步步探索，從實踐中總結(jié)而來。雖然現(xiàn)行的規(guī)章管理制度已涵蓋到了各個方面， 大到槍彈及車流管理、款箱交接，小到出勤點名等， 卻也總會有涉及不到的地方。制度漏洞往往會造成工作上的走樣，履職的欠缺，甚至是鉆制度漏洞的空子， 從而在工作上出現(xiàn)失誤、失職等。

六、社會認同低的風(fēng)險。守押員面臨的責(zé)任和風(fēng)險高，但與其不能成正比的社會地位卻不高。普通老百姓對守押工作不甚了解，對守押工作的危險性認識不 夠，加之新聞媒體的負面報道多于正面，使得守押員的社會地位難以提高，守押員很難體會到職業(yè)帶來的榮譽感。由此造成個別群眾對守押員不尊重，不能正確認識 守押勤務(wù)工 作，在守押員執(zhí)行押解任務(wù)時，不聽從勸阻，硬闖警戒區(qū)，進而引發(fā)矛盾和沖 突。

守押服務(wù)風(fēng)險防控應(yīng)對

一、加強隊伍管理，體現(xiàn)人文關(guān)懷。 針對守押服務(wù)上存在的人員風(fēng)險， 加強對人的管理顯得尤為重要。依據(jù)《保 安服務(wù)管理條例》和《專職守護押運人員槍支使用管理條例》之規(guī)定，招聘符合要求的守押員是第一個方面。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，目前招聘守押員的主要對象是退伍軍人、 人防保安隊伍中素質(zhì)較高的隊員以及有意從事守押服務(wù)工作的社會青年，在經(jīng)過政審、體檢、培訓(xùn)考核合格后， 方能上崗執(zhí)行守押勤務(wù)。

隊員上崗后，如何穩(wěn)定隊伍，保證 守押工作有序開展是第二個方面。基層管理人員在安排勤務(wù)工作時，要知人善仁，合理地分配任務(wù)，定期或不定期地 調(diào)整押運路線和守押小組成員，努力平衡隊員間的工作量。在處理日常事務(wù)時，特別是隊員間的糾紛時，要做到公平、公正、公開，就事論事，不偏袒、不包庇一 方，在隊伍中樹立威望，營造良好的、舒心的工作和生活氛圍。隊員在執(zhí)行勤務(wù)活動過程中，如果受到外界無端 的指責(zé)，要及時安撫，化解其心中的委屈，必要時要為隊員主持公道，維護他們的尊嚴(yán)，使守押員們在執(zhí)勤時真正感受到背后有堅強的依靠，能安心從事守押工作。

第三個方面，管理人員要有充當(dāng)“教導(dǎo)員”的意識，要熟悉隊員的家庭情況、業(yè)余愛好，知曉其社會關(guān)系，經(jīng)常性地開展交心談心活動，準(zhǔn)確把握隊員的思想 動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，消除不穩(wěn)定因素。認真聽取隊員的訴求，關(guān)心隊員的疾苦，排解其所面對的困惑，切實解決他們的實際困難。

保證隊員的合法權(quán)益是第四個方面。守押服務(wù)費雖略高于人防保安服務(wù)費，但同其承擔(dān)的風(fēng)險以及與其他服務(wù) 行業(yè)相比較，收取的費用仍然偏低。如何在有限的費用中最大化的提高守押員的工資福利待遇水平，管理人員需要有 勤儉持家的思想和精打細算的本領(lǐng)，盡量壓縮經(jīng)營管理成本支出，確保隊員的工資收入穩(wěn)定，并逐年適當(dāng)增長。依法 參加社會保險，解除隊員的后顧之憂。同時，在經(jīng)濟條件允許的情況下，為守押員解決諸如防暑降溫、節(jié)日慰問及勞保用品等福利待遇，努力提高守押員的 生活質(zhì)量和生活水平。此外，嚴(yán)格落實執(zhí)行《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī) 定和要求，切實保證隊員的休息休假時間和享受帶薪年休假的權(quán)利，對因故未 休及節(jié)假日加班的， 要按時足額發(fā)放加 班費等。慎用懲罰手段，杜絕只罰不獎的情況發(fā)生。

第五個方面，開展在崗培訓(xùn)。針對工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，要 加強理論知識的再強化和實際操作能力 的鍛煉。要經(jīng)常性地分析案例，模擬演練，增強處置各種突發(fā)緊急事件的能力。 培養(yǎng)團隊協(xié)作精神， 建設(shè)一支高效、團結(jié)、互助的守押隊伍。

第六個方面，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以爭做崗位能手、服務(wù)標(biāo)兵為基點， 以精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方式， 大力開展崗位大練兵，營造內(nèi)部競爭的氛圍，形成爭做先進、你追我趕的良好 局面，推動守押服務(wù)質(zhì)量和隊伍綜合素質(zhì)的提高。

第七個方面，理性對待隊員離職問題。守押隊伍流動性大、離職率高是不爭的事實， 雖然從招聘到培訓(xùn)成合格的 守押隊員企業(yè)需要投入很多，但也要正確看待隊員的辭職申請，在不影響勤務(wù)工作的前提下，對于守押員正常的、符合要求及程序的辭職請求應(yīng)予批準(zhǔn)，避免出現(xiàn) “身在曹營心在漢” 、出工不出力的現(xiàn)象發(fā)生，這也不利于守押工作安全、高效運轉(zhuǎn)和隊伍的穩(wěn)定。同時，辦理離職手續(xù)時各種證件要全部收繳注銷， 避免留有隱患。各種費用要一并結(jié)算清楚， 不得借故克扣，要讓守押員來的安心、干的放心、走的舒心。

二、規(guī)范操作流程，確保標(biāo)的安全。要確保守押標(biāo)的物的絕對安全，首 先要嚴(yán)格遵守服務(wù)單位的規(guī)章制度和工 作流程， 做到標(biāo)的物領(lǐng)取手續(xù)合法、合規(guī)， 交接記錄清楚、明晰，移送類別、 數(shù)目準(zhǔn)確無誤。

其次守押服務(wù)任務(wù)承擔(dān)者也要針對 實際工作建立一套科學(xué)、合理、有效的內(nèi)部操作和監(jiān)督機制，全程雙人或多人操作， 相互監(jiān)督檢查。同時加強隊員的思想道德教育，樹立正確的價值觀，能 主動抵御各種誘惑的侵蝕。最后，由于標(biāo)的物的運輸工具是專業(yè)防爆防彈運鈔車，因此搶奪案件多發(fā)生在標(biāo)的物在運 鈔車和目標(biāo)地間轉(zhuǎn)送交接的過程中。為防止案件的發(fā)生，要經(jīng)常性地組織隊員 進行模擬防搶演練， 鍛煉和提高守押員 的實戰(zhàn)經(jīng)驗和能力， 在執(zhí)勤過程中要善于觀察、發(fā)現(xiàn)可疑人和可疑情況， 能熟 練采取有效措施加以預(yù)防和制止， 把風(fēng) 險降到最低。

三、諳悉槍彈制度，嚴(yán)格槍彈管理。要嚴(yán)格落實《專職守護押運人員槍支使用管理條例》的各項規(guī)定，按要求 辦理持槍證。建立健全槍彈管理責(zé)任制，施行雙人雙鎖制度，做好槍支型號、編號、數(shù)目及彈藥的登記管理工作。完善領(lǐng)用制度，做到領(lǐng)用有登記，交回有記錄，并 核對無誤。經(jīng)常檢查槍彈的保管和使用情況，確保登記與實物相符。此外，定期組織培訓(xùn)，加強槍彈使用管理方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，明確可以使用槍支的情形和 正確、標(biāo)準(zhǔn)的流程方法。經(jīng)常性地維護保養(yǎng)槍支，熟練掌握槍支的構(gòu)造、原理，確保性能優(yōu)良。落實出鈔前和結(jié)束后的驗槍制度， 以及在執(zhí)行 勤務(wù)過程中正確的端槍方法，確保槍支彈藥在保管和使用中的絕對安全。

四、要求文明駕駛，監(jiān)督車輛安全。經(jīng)常性地組織駕駛員學(xué)習(xí)《道路交通安全法》等法律法規(guī)，做到安全、文 明駕駛， 對全年安全行駛無事故以及在車輛保養(yǎng)維護方面有突出成績的駕駛員適當(dāng)獎勵以示鼓勵。運用GPS衛(wèi)星定 位系統(tǒng)等高科技技術(shù)對運鈔車進行全程監(jiān)控，隨時掌握車輛行駛路線、車速等，對車輛不按規(guī)定路線行駛、車速過快或 過慢等情況及時發(fā)現(xiàn)，并及時查詢、了解變更原因。如遇緊急情況可遠程操作 對車輛斷油、斷電等，以保證車輛行駛安全。

五、完善各類規(guī)章，發(fā)揮制度實效。

建立一套行之有效的規(guī)章管理制度，不能僅靠管理者的憑空想象，也不能在別處生搬硬套。而需要廣大管理人 員深入基層、貼近實際、廣泛開展調(diào)查研究、認真征求隊員意見，集思廣益。制定出的規(guī)章管理制度要有針對性、指導(dǎo)性、可操作性，避免朝令夕改，要確保制度規(guī) 定的連貫性、一致性。同時， 制度建設(shè)要相互交叉，起到相互監(jiān)督、相互檢查的作用，盡量彌補單一制度存 在的漏洞風(fēng)險。另外，好的制度只有落到實處才能發(fā)揮應(yīng)有的效果，建立相應(yīng)的獎懲機制，用制度規(guī)范隊員的行為， 激發(fā)隊員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，但要注意避免只罰不獎、多罰少獎的現(xiàn)象。

六、提高行業(yè)認同，樹立職業(yè)榮譽。要提高守押員的社會地位， 就要加強守押工作的正面宣傳，利用新聞媒體、 網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)簡報、街頭宣傳等方式，大力報道優(yōu)秀守押員和先進事跡， 讓社會大眾多了解守押工作的內(nèi)在實質(zhì)，理解守押員的責(zé)任和風(fēng)險，自覺尊重守押員，積極配合其工作，逐步提高守押員的社會認同和地位，努力使守押服務(wù)成為被 社會高度認可和尊重的職業(yè)。

守押服務(wù)是維護金融秩序穩(wěn)定的重要力量，也得到了服務(wù)單位的高度認可。但受多種因素的影響，服務(wù)費的標(biāo)準(zhǔn)依 然偏低，也導(dǎo)致守押員的工資待遇始終處于較低的水平。企業(yè)在努力規(guī)范隊伍、提高守押服務(wù)工作質(zhì)量， 高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的完成守押任務(wù)的同時，要加強與服務(wù)單位的溝通協(xié)調(diào)，爭取最大程度的認同和理解，用質(zhì)量換效益，穩(wěn)步提高守押員的工資福利待遇水平。

守押服務(wù)風(fēng)險包含各個方面，雖然可以運用各種手段加以預(yù)防，但只能減少風(fēng)險發(fā)生的幾率，卻不能真的消除各 種風(fēng)險。因此，要求保安服務(wù)公司及各級管理人員在日常的工作中，要把控制風(fēng)險、確保安全作為一項長期堅持的工 作任務(wù)抓緊、抓實， 保證守押服務(wù)工作健康、有序、高效開展。